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砥砺新征程 决胜攻坚战——2020年全国生态环境保护工作会议综述

时间:2020-01-14 10:54

来源:中国环境报

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1月12日-13日,生态环境部新址,2020年全国生态环境保护工作会议在北京召开。新年伊始,全国生态环境系统召开此次会议,目的是总结2019年工作进展,分析当前生态环境保护面临的形势,安排部署2020年重点工作,进一步统一思想,凝心聚力,决胜污染防治攻坚战。

围绕生态环境部党组书记、部长李干杰的工作报告,结合2020年重点任务,与会代表们展开了热烈讨论。

污染防治攻坚战交出亮眼答卷

“听了今年的工作报告,我深受启发,感触很多,可以说是‘三个真’。”生态环境部生态环境执法局局长曹立平说,“每到关键时刻,党中央、国务院的一系列重大决策部署真给力,完成攻坚任务、把握复杂形势、探索策略方法真不易,生态环境质量改善真有效。”

曹立平的话道出了与会代表的心声,大家一致认为,李干杰部长的讲话既是一个精彩的工作报告,也是一个生动的辅导报告,过去一年取得的成绩振奋人心。

报告精彩,源于工作的出彩。代表们在发言中表示,没有持续的努力,也换不来令人瞩目的成绩。

水环境质量方面,2018年全国地表水好于Ⅲ类水体的比例提高3。1个百分点,劣Ⅴ类下降1。6个百分点;2019年1月-11月,好于Ⅲ类水体的比例同比继续提高,劣Ⅴ类同比继续下降。

大气环境质量方面,2019年1月-11月,京津冀及周边地区“2+26”城市浓度为54微克/立方米,同比下降1。8%。

全国地级及以上城市2899个黑臭水体消除2513个,北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖……

2019年,恰逢新中国成立70周年,也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。这一年,全国生态环境系统交出了一份漂亮的成绩单。这些成绩凝聚着生态环保人的奋力拼搏,各地聚沙成塔、集腋成裘,积小胜为大胜。

山东省持续深化“放管服”改革,实施并联审批,在公示、踏勘、修改等环节,并行推进审查、审批,提速增效。

天津市坚持清单化、项目化攻坚,“一河一策”、分区分案,地表水好于Ⅲ类比例再创新高,劣Ⅴ类水比例首破新低,12条入海河流全部消劣,近岸海域水质优良比例提高31个百分点。

浙江省推动移动执法系统建设,让移动设备成为环境监察执法人员的标配,用信息化手段赋能生态环境执法监管。

在生态环境改善的同时,发展质量在提高。“福建省厦门市正在加快建设高颜值的生态花园之城,去年空气质量在全国168个重点城市中排名第五,国、省控断面水质达标率和集中式饮用水水源水质达标率均保持100%。同时,预计去年全年地区生产总值增长幅度达到8%,生态环境和经济效益兼得。”厦门市生态环境局局长何伯星说。

“作为基层的干部,首次来到离天安门几步之遥的生态环境部新办公楼开会,我们很振奋,说明了党中央对生态环境工作的肯定。我们的苦没有白吃,汗没有白流。”辽宁省大连市生态环境局局长张海冰难掩兴奋。

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坚定不移打造生态环保铁军

打好污染防治攻坚战,离不开一支生态环保铁军。

李干杰在总结2019年工作成效时特别提到,建设生态环保铁军是我们探索积累的成功做法和经验,要继续加强机构、队伍、能力和作风建设,着力打造生态环保铁军,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

机构在创新。去年6月,安徽省亳州市积极探索建立乡镇生态环境保护工作站,把生态环境监管的触角伸向基层末端,打通了基层生态环境保护工作的“最后一公里”。

队伍在加强。全国环境执法大练兵让基层环境执法人员办理案件更加规范,案卷质量明显提高。全国生态专业技术人员大比武营造出扎实学习专业理论、刻苦钻研技术的良好氛围,全国生态环境监测队伍在赛场上展现水平,在切磋中磨炼本领。

能力在提高。浙江省杭州市生态环境局局长劳新祥介绍,杭州研发了“城市大脑”,实现数字化大气治理,乡镇空气站一旦出现异常,马上报警,乡镇工作站第一时间赶到现场进行核查。“去年发出900多条预警,帮助我们发现了90多个问题。”劳新祥说。

党的十八大以来,生态环境保护被摆在更加重要的位置,生态环境部门的机构设置和职能配置也在优化。角色在转变,作风建设更要狠抓不放。

历时近一年,入海入河排污口排查整治组织6668人次奔赴一线脚踏实地摸排,用“拉网式”的排查方式,徒步走遍了约2。8万公里的岸线。看似“笨办法”,却是收到实效的“巧办法”。一盘棋、一条心,全国生态环境系统的力量拧成一股绳,劲儿往一处使。

奋斗的姿态最美。在这个过程中,生态环保铁军昂扬向上、积极进取的面貌赢得了社会肯定。而这,只是全国生态环境系统尽职担当、干事创业的一个缩影。

2019年,第二轮中央生态环境保护督察正式启动,除6个省(市)外,首次针对中央企业开展督察。通报曝光38起生态环境保护工作中敷衍整改、表面整改、假装整改典型案例,坚决整治问责泛化简单化。

“在坚持问题导向的基础上,我们也在转变作风,坚决推进督察整改。”生态环境部华南督察局督察专员白保柱说,“这就像人身上长了个脓包,不挤出来会损害肌体,可自己挤不出来,只有靠外力。我们就是帮忙挤脓包的人,我们的目的是帮助发现问题、解决问题、恢复健康。”

“原环境保护部总工程师万本太涉嫌严重违纪违法的事件给大家敲响了警钟。信任不能代替监督,严管就是厚爱。”中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组副组长陈春江说。全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,生态环境系统一直在路上。

“我们建立了检查队制度,查弄虚作假,抓业务人员廉洁,只要发现造假就开除,保证监测数据的真实可靠。”中国环境监测总站站长陈善荣介绍道。

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编辑:赵凡

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